eDossier
Les plans de reprise et de résilience dans l'UE après la COVID-19
Cet eDossier rassemble des études provenant des quatre coins d'Europe sur les débats nationaux concernant un retour des politiques d’austérité, sur l'inscription ou non du thème de la société du care et de la politique climatique dans les discours, enfin sur le développement d'alternatives de gauche aux projets d’État hégémoniques.
En tant qu’organisation, transform! europe analyse et suit les développements politiques depuis le début de la crise. Il s’agit de la deuxième publication d'envergure traitant des réponses directes de l’UE et de ses États membres en matière de politique économique. L'étude précédente portait sur neuf pays et a été publiée en juin 2021 sous le titre « Mesures économiques anti-crise des États membres de l'UE après l'irruption de la pandémie de Covid-19 en 2020 (en anglais) ».
Les résultats des études parues l’an dernier montrent que les actions économiquement irresponsables des gouvernements ne sont souvent pas (ou pas seulement) dues aux règles de l’UE. Les gouvernements des États membres de l’UE n’ont pas altéré le cours de leur politique économique, même lorsqu’ils auraient pu voire dû le faire en accord avec les règles de l’UE.
La question est maintenant de comprendre l'impact qu'aura le fonds du plan de relance NextGenerationEU adopté le 12 février 2021. La scène politique en 2021 a été marquée par d’autres décisions politiques importantes encore. Le Pacte vert européen adopté fin 2019 a ainsi été complété par une législation de suivi avec les paquets « Ajustement à l'objectif 55 » (« Fit for 55 »). Lors de la COP26 de novembre 2021 à Glasgow, l’UE s'est engagée par ailleurs à réduire rapidement ses émissions de CO2 de 55 % (d’où le nom « Fit for 55 »). Il ne faut pas oublier enfin le plan d'action adopté en mars 2021 par la Commission concernant le socle européen des droits sociaux, dont le renforcement et l'obligation de mise en œuvre ont fait l'objet d'âpres combats pendant des années.
Afin d’en savoir plus sur les programmes nationaux, nous avons commandé à des auteurs et à des autrices de tous les coins d’Europe des études sur les plans nationaux produits par leurs gouvernements respectifs dans le cadre du recours aux vastes sommes de la nouvelle « facilité pour la reprise et la résilience » (FRR) liée au plan NextGenerationEU. Nous avons vérifié que ces auteurs et autrices connaissaient les divers discours nationaux et les rapports de force dans leurs pays respectifs, et qu'ils et elles ne produisaient pas d'études de théorie économique abstraite. Malgré la pandémie de COVID-19 et l’augmentation de la charge de travail politique, parmi les nombreuses personnes que nous avons sollicitées, nous avons ainsi pu recevoir des travaux en provenance d’Autriche, de République tchèque, du Danemark, de France, d’Allemagne, de Grèce, de Hongrie, d’Italie, des Pays-Bas, de Pologne et du Portugal.
Quelles questions leur avons-nous posées ? Nous voulions savoir, entre autres, comment le retour potentiel des politiques d’austérité était actuellement débattu dans leurs pays d’origine. De plus, la pandémie a montré que, pour nos sociétés, le bien-être de toutes et tous n’est certainement pas d’une importance capitale, comme ce serait le cas dans ce que la théorie féministe appelle une « société de care ». Nous avons donc demandé si la société de care était un thème discuté dans les pays respectifs. Mais qu’en est-il des politiques climatiques des États et de l’objectif faramineux de la poursuite de la digitalisation ? Une grande partie de ce que la gauche veut mettre en œuvre ne peut être réalisée sans une politique industrielle réellement et authentiquement guidée par l’État. Dès lors, comment le rôle des entreprises publiques a-t-il été débattu dans l’UE en 2021 ? Enfin nous avons posé la question de l'existence d'alternatives de gauche aux projets étatiques hégémoniques.
Vous trouverez la publication électronique à droite / ci-dessous (smartphones) en rubrique Documentation (en anglais, PDF).
Sommaire
- Introduction de Roland Kulke
- Italie, par Matteo Gaddi
- Grèce, par Eleftheria Angeli
- Portugal, par Mauricio Rezende Dias
- Pays-Bas, par Sara Murawski & Herman Beun
- Hongrie, par Zoltán Pogátsa
- Tchéquie, par Ilona Švihlíková
- Pologne, par Michał Menes
- France, par Pauline Debanes
- Allemagne, par Michael Schwan
- Autriche, par Anna Pixer
- Danemark, par Karen Helveg Petersen
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Documentation
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