Presidencia portuguesa del Consejo de Europa: el pilar europeo de derechos sociales debe ser vinculante

Para abordar eficazmente la crisis social y ecológica a la que nos enfrentamos, el pilar europeo de derechos sociales debe incorporarse a los Tratados de la UE, sostiene Manuela Kropp.

La pandemia del Covid-19 ha provocado que 40 millones de personas pasen a tenera trabajos de corta duración en toda la UE, y más de 16 millones están actualmente desempleado, 2 millones más  que un año antes, antes de que golpeara la pandemia. Aparte del impacto de Covid-19, los trabajadores pobres también han aumentado durante estos años, lo que significa que cada vez más personas no pueden llegar a fin de mes a pesar de estar trabajando. Uno de cada 10 trabajadores cae por debajo del umbral de pobreza, lo que equivale a un aumento del 12% en los últimos años. Una de las principales razones de esta evolución es el aumento de las rentas en todos los Estados miembros de la UE, lo que lleva, por así decirlo, a una expropiación progresiva de los asalariados. Otro factor clave es la disminución de la cobertura de la negociación colectiva en muchos Estados miembros de la UE: al menos en 14 de estos países más de la mitad de los trabajadores no tienen un convenio colectivo en vigor, y la tasa de negociación colectiva es superior al 80% en solo siete Estados miembros. En algunos Estados, la pandemia ya se está utilizando como pretexto para frenar los derechos de los trabajadores, según declaró el secretario general de la Confederación Europea de Sindicatos (CES), Luca Visentini, en la conferencia del Instituto Europeo de Sindicatos (ETUI) Hacia una nueva sociedad contrato ecológico , celebrado el 3 de febrero de 2021.    

La Presidencia portuguesa del Consejo de la UE ha anunciado recientemente que pondrá el pilar europeo de derechos sociales y el modelo social europeo en el centro del escenario. a Comisión Europea presentará un plan de acción a tal efecto en marzo de 2021.

Sin embargo, la eficacia de estas medidas dependerá de cómo se apliquen realmente en los Estados miembros, dado que hasta ahora, el pilar europeo de derechos sociales ha sido solo una recopilación no vinculante de 20 principios sociales que se aprobó en noviembre de 2017, pero que no ha contribuido a mejorar la situación social en la UE. Y eso significa que el Pilar Europeo de Derechos Sociales y el Protocolo de Progreso Social deben finalmente incorporarse a los Tratados de la UE para que la protección social y los derechos de los trabajadores tengan prioridad sobre las libertades del mercado interior, algo que la CES ha estado exigiendo durante años . Para dar un ejemplo, el Principio 6 del Pilar Social, titulado "Salarios", establece que los trabajadores "tienen derecho a salarios justos que les garanticen un nivel de vida digno". Si este principio se pusiera en práctica, mejoraría la vida de millones de trabajadores. Otros principios sociales incluyen la igualdad de género, la promoción del diálogo social, el acceso a la atención médica y el acceso a servicios esenciales como agua, energía y transporte.       

Dada la crisis social y ecológica, está claro que después de la pandemia no debe haber un retorno a la antigua "normalidad". En vez de eso, los programas de recuperación de los Estados miembros deben abordar la transformación socio ecológica. De los nueve límites planetarios, cuatro (uso de la tierra, integridad de la biosfera, cambio climático, ciclos de materiales) ya se han excedido, lo que significa que nos enfrentamos a límites de tiempo cada vez más estrictos para combatir el cambio climático. 

El Green New Deal, defendido por las fuerzas de izquierda durante muchos años, también requiere una protección social eficaz a través de una amplia cobertura de la negociación colectiva, la creación de empleos decentes, el fortalecimiento de los derechos sindicales y de los trabajadores, salarios mínimos adecuados, además de educación y formación, y un sistema de bienestar que proporciona una red de seguridad contra la pobreza. Esto incluye tratar a los trabajadores de plataformas como lo que son, es decir, empleados que deben tener derecho a la misma protección que todos los demás trabajadores.

Los cambios sociales y económicos que nos esperan, en términos de transformación ecológica de nuestras sociedades, se desprenden claramente del gran número de trabajadores en sectores clave: 350.000 personas trabajan en el sector del carbón en toda la UE, y no menos de 14 millones (incluido el empleo indirecto)) en la industria automotriz. Para que la transición ecológica tenga éxito, sobre todo mediante la expansión masiva de las energías renovables y el establecimiento de una industria de la movilidad ecológica -incluida la reducción del sector automotriz-, se requerirán grandes inversiones en producción alternativa (centrándose en vehículos para ferrocarril y transporte público local ) y, por supuesto, en educación y formación, trabajo de cuidados, asistencia sanitaria, etc. Naturalmente, esto también implica la creación de empleos decentes en estos sectores con ingresos superiores al salario mínimo, garantizar una mayor educación y capacitación para los empleados en las industrias de combustibles fósiles y dar a los trabajadores voz en la transición empresarial, mediante el fortalecimiento de la democracia económica.    

Por lo tanto, el pilar europeo de derechos sociales no debe seguir siendo solo una construcción teórica, sino que debe convertirse en una ley vinculante para impulsar los derechos de los sindicatos y los trabajadores. Solo entonces podrá tener éxito una transición justa en los sectores de la energía y la automoción, y solo entonces los trabajadores afectados apoyarán la transformación.  

Un ejemplo de cómo no hacerlo lo vemos en las declaraciones recientes del Comisario de Economía de la UE, Paolo Gentiloni: a fines de enero de 2021, justificó su llamamiento a una mayor participación de los sindicatos en el desarrollo de los planes nacionales de recuperación , afirmando que si no, las deseadas reformas de los mercados laborales y el sistema de pensiones serían inaplicables. Estas reformas tienen como objetivo reducir los niveles de protección y flexibilizar el mercado laboral, y así, en última instancia, socavar la transformación socio ecológica necesaria de nuestras sociedades, al igual que el restablecimiento de las estrictas normas de deuda de la UE que se están debatiendo actualmente, porque esto afectaría negativamente a muchas inversiones necesarias.      

Por todo esto se hace aún más importante que todas las fuerzas progresistas de la sociedad civil y los distintos parlamentos se opongan a estas ideas y luchen por un Nuevo Pacto Verde Social y un pilar europeo vinculante de derechos sociales.

Publicado originalmente en el sitio web de la oficina de la RLS en Bruselas